Защита прав несовершеннолетних детей

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 37) материнство, детство, семья находятся под защитой государства. Основой современного общества является семья, в которой должны быть созданы все необходимые условия для полноценного воспитания и развития подрастающего поколения. Забота о детях является одной из первостепенных задач, как государства, так и родителей. В последние годы в России делается многое для обеспечения прав детей. Ребенок в силу умственной и физической незрелости нуждается в специальной заботе. По-прежнему имеют место факты равнодушия и бездуховности по отношению к детям, что требует незамедлительного вмешательства государственных органов с целью восстановления нарушенных прав детей. В целях соблюдения прав несовершеннолетних приняты и действуют законодательные акты, направленные на защиту интересов данной категории граждан.

Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ содержит нормы, касающиеся законных представителей ребенка, порядка усыновления (удочерения) ребенка и т.д. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ регулирует ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних; нарушение порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждения для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей; незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью и т.д. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ устанавливает особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет. Уголовно­процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ содержит нормы, посвященные особенностям допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля, участия законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу и т.д. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ устанавливает ответственность за подмену ребенка; разглашение тайны усыновления (удочерения); злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. Семейный кодекс Российской Федерации определяет права несовершеннолетних детей и их родителей, основания и порядок отобрания ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, усыновления (удочерения) детей. Гражданский кодекс Российской Федерации определяет дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Кроме того, государством приняты федеральные законы, которые закрепляют основные гарантии прав ребенка в России, к которым относятся Федеральный закон от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- еирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Судебный порядок защиты прав ребенка характеризуется открытостью, состязательностью. По достижению возраста 14 лет несовершеннолетние граждане привлекаются к участию в деле, рассматриваемом судом в связи с необходимостью защиты прав ребенка.

Наиболее часто предметом судебного разбирательства в Заводском районном суде г. Саратова являются споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей; об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников; о лишении (ограничении) родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ). Данный перечень споров, подлежащих рассмотрению судом, конечно, не является исчерпывающим, так как возможно возникновение различных споров, возникших в связи с осуществлением родителями своих прав. Споры по поводу воспитания детей могут возникать не только между родителями, но и между органами опеки и попечительства, представителями воспитательных, образовательных учреждений - с одной стороны и родителями - с другой. При рассмотрении споров именно интересы ребенка должны являться критерием оценки качества осуществления родительских прав, деятельности органов опеки и попечительства. В случае, если в ходе рассмотрения споров, связанных с защитой прав несовершеннолетних, судом выявляются недостатки в работе органов опеки, осуществлении гражданами родительских обязанностей, суд реагирует на данные факты путем вынесения частных определений в адрес соответствующих органов.

Защита прав несовершеннолетних на современном этапе является одним из приоритетных направлений в деятельности государства.

Судья Заводского районного суда г. Саратова          Т.Г. Каширина