Регламент судебного заседания и меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании в уголовном судопроизводстве

К общим условиям судебного разбирательства относится установленная законом внешняя форма поведения всех участвующих и присутствующих на судебном заседании лиц, обеспечивающая должный порядок при рассмотрении дела в суде.

В действующем российском уголовно-процессуальном законодательстве закреплено положение о регламенте судебного заседания. В общих чертах, регламент судебного заседания - это своеобразные «ритуальные процедуры», «правила поведения», которые выработаны всем мировым опытом этого вида деятельности, имеющие огромное влияние на формирование гражданского правосознания.

Поддержание порядка во время судебного заседания возлагается на председательствующего. Осуществляя руководство судебным разбирательством, он обеспечивает и соответствующую организацию процесса.

Регламент судебного заседания предусматривает определенные нормы поведения сторон, других участников процесса и граждан, присутствующих в зале суда. Его основные задачи: обеспечить предусмотренный законом порядок рассмотрения дела, поддержать авторитет суда как органа власти, способствовать тем самым вынесению судом законного, обоснованного и справедливого приговора.

Статья 257 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ) предусматривает, что при входе судей все присутствующие в зале судебного заседания встают; все участники судебного разбирательства обращаются к суду, дают показания и делают заявления стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего; участники судебного разбирательства, а также иные лица, присутствующие в зале судебного заседания, обращаются к суду со словами «Уважаемый суд», а к судье – «Ваша честь»; судебный пристав обеспечивает порядоксудебного заседания, выполняет распоряжения председательствующего. Требования судебного пристава по обеспечению порядка судебного заседания обязательны для лиц, присутствующих в зале судебного заседания.

В части 1 статьи 310 УПК РФ закреплено положение, согласно которому все присутствующие в зале судебного заседания выслушивают приговор стоя.

В некоторых случаях возможно отступление от установленных правил регламента в зале судебного заседания, но данные отступления могут быть разрешены только председательствующим в силу особых обстоятельств. Так, например, при допросе подсудимого Д., который страдает заболеванием опорно-двигательного аппарата и не может давать показания стоя, председательствующий судья разрешил давать показания не вставая с места.

Соблюдение регламента судебного заседания обеспечивает председательствующий, который реализует свои указания непосредственно, объявляя их, либо через судебного пристава; их требования должны беспрекословно выполняться всеми лицами, находящимися в зале судебного заседания.

Порядок в судебном заседании обеспечивает судебный пристав - должностное лицо, состоящее на государственной службе в органах юстиции, получившее необходимую специальную подготовку и имеющее право на ношение огнестрельного оружия и специальных средств. При исполнении служебных обязанностей судебный пристав носит форменную одежду. Он выполняет распоряжения председательствующего в судебном заседании и осуществляет другие полномочия, возложенные на него законом, а именно - обеспечивает безопасность судей и всех других участников судебного процесса; исполняет судебные решения о применении к подсудимому и к другим гражданам мер процессуального принуждения; обеспечивает охрану совещательной комнаты; осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки в суд (ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997г.). Максимально детально обязанности судебных приставов прописаны в Административном регламентеисполнения государственной функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

В условиях обострения проблемы личной безопасности участников судебного разбирательства и всех, кто присутствует в зале судебного заседания, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов в марте 2004 г. наделены правом проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, находящихся в судебных помещениях, а при наличии достаточных оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества, - правом производить их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей (ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997г.).

В случае нарушения порядка во время судебного заседания, в том числе при неподчинении распоряжениям председательствующего, к участникам процесса и другим лицам, присутствующим в судебном заседании, могут быть применены определенные меры воздействия. К ним относятся: предупреждение, удаление из зала заседания, денежное взыскание (ст.258 УПК РФ).

Предупреждение в связи с нарушением порядка и неподчинением распоряжениям председательствующего применяется по отношению к подсудимому, а также по отношению к обвинителю и защитнику. Предупреждение подсудимого, обвинителя и защитника показывает, что суд расценивает их действия как нарушение или неподчинение распоряжениям председательствующего и что такое поведение недопустимо. Практически нередко при этом председательствующий предупреждает подсудимого о том, что он может быть удален из зала суда, а обвинителя и защитника о том, что они могут быть заменены другими лицами.

Председательствующий может сделать предупреждение и другим лицам, участвующим или присутствующим в судебном разбирательстве.
По постановлению суда подсудимый может быть удален из зала заседания в любой момент до окончания прений сторон, и разбирательство дела продолжается без него. Однако ему должно быть предоставлено последнее слово, и приговор также провозглашается в его присутствии. Если подсудимый продолжает нарушать порядок, суд может не допустить его в зал заседания и в момент оглашения приговора. Тогда приговор объявляется подсудимому отдельно, под расписку, немедленно после провозглашения.

В случае неподчинения обвинителя или защитника распоряжениям председательствующего суд может вынести определение об их замене другим лицом. Если такая замена в данном заседании без ущерба для дела невозможна, суд выносит постановление об отложении судебного разбирательства. Одновременно суд сообщает об этом соответственно вышестоящему прокурору или в адвокатскую палату.

По постановлению суда по тем же основаниям могут быть удалены из зала заседания гражданский истец, гражданский ответчик, потерпевший и их представители, эксперт, специалист и переводчик. Остальные лица, присутствующие в судебном заседании в качестве публики, а также допущенные судом свидетели могут быть при наличии тех же оснований удалены по распоряжению председательствующего. Суд не должен предварительно предупреждать участников процесса о возможности удаления, т.е. удаление возможно уже за первое нарушение, допущенное в зале суда. Хотя на практике председательствующий судья практически всегда предварительно предупреждает участников процесса о возможности его удаления.

Суд может, кроме того, наложить на участников судебного разбирательства и других присутствующих в зале денежное взыскание в размере до двух тысяч пятисот рублей (ст. 117 УПК РФ). Основанием для применения такой меры является неисполнение участниками процесса их процессуальных обязанностей. Так например, из практики Заводского районного суда г.Саратова, по уголовному делу, в отношении Х., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, председательствующим судьей было вынесено постановление о наложении денежного взыскания за нарушение порядка в судебном заседании подсудимым Х. Будучи предупрежденным председательствующим о возможности наложения на него за подобные нарушения денежного взыскания, подсудимый вновь нарушил порядок в судебном заседании. Данное нарушение порядка в судебном заседании подсудимым Х. выразилось в выкриках с места в адрес допрашиваемого свидетеля. При этом, на замечания председательствующего подсудимый Х. не реагировал и продолжал нарушать порядок в судебном заседании. Постановление о наложении взыскания выносится судом (судьей), рассматривающим дело, в том же заседании, где было совершено или установлено нарушение (ч. 2 ст. 118 УПК РФ).

В целях поддержания порядка в судебном заседании возможно также привлечение нарушителей к административной ответственности. Согласно ст. 17.3 КоАП неисполнение законного распоряжения судьи или судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Кроме того, за неисполнение распоряжений судьи может быть назначена и такая мера административного взыскания, как арест на срок до 15 суток. Эти меры административного взыскания налагаются за умышленное неисполнение законного распоряжения о прекращении недопустимых действий, которое было доведено до сведения всех присутствующих, т.е. если нарушитель игнорирует законные требования и продолжает совершать противоправные действия. В таких случаях штраф или арест налагаются постановлением мирового судьи в порядке, установленном КоАП, т.е. уже в порядке административного судопроизводства. Направляемый мировому судье протокол об административном нарушении в судебном заседании составляет судебный пристав.

В УК РФ (ст. 297) установлена уголовная ответственность за оскорбление судьи и других лиц, участвующих в отправлении правосудия. Это деяние в отношении судьи наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. Под признаки состава данного преступления подпадает и оскорбление участников процесса в зале судебного заседания, что влечет штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до четырех месяцев. Угроза уголовного наказания за совершение указанного деяния служит предупреждением подобных нарушений порядка в судебном разбирательстве.

Заместитель председателя суда А.И. Савельев