СПРАВКА

по результатам изучения практики рассмотрения уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 157 УК РФ за период 2021 год – первое полугодие 2022 года.

В соответствии с поручением заместителя председателя Саратовского областного суда Заводским районным судом г. Саратова проведено изучение практики рассмотрения уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 157 УК РФ, за период 2021 год – первое полугодие 2022 года.

1. Судьями Заводского районного суда г. Саратова в 2021 году было рассмотрено
39 уголовных дел исследуемой категории, из них 38 с вынесением приговора, по одному делу производство прекращено в связи с примирением сторон (№ 1-286/2021). В первом полугодии 2022 года - 15 таких уголовных дел, из них 14 с вынесением приговора, по одному делу производство прекращено в связи со смертью подсудимой (№ 1-210-2022).

2. Принимая во внимание указание в статье 157 Уголовного кодекса РФ на неоднократность совершения запрещённого деяния, а также ссылку в примечании 1 на аналогичность объективной стороны рассматриваемого преступления административному правонарушению, предусмотренному статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, подвергнутое административному наказанию и вновь не выплачивающее алименты без уважительной причины в течение двух и более месяцев подлежит привлечению к уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса РФ.

2.1. В исследуемый период времени Заводским районным судом г. Саратова девять лиц неоднократно осуждались по статье 157 Уголовного кодекса РФ в пределах срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве примеров приводятся уголовные дела в отношении Ефимушкина А.А. и Шингина Н.В.

13.09.2019 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района г. Саратова Шингин Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление мирового судьи вступило в законную силу 24.09.2019. Наказание в виде обязательных работ Шингин Н.В. отбыл 19.11.2020. В соответствии с положениями ст. 4.6 КоАП РФ Шингин Н.В. считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечении одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Приговором Заводского районного суда г. Саратова от 06 августа 2020 года
Шингин Н.В. осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ (за период времени с 24.09.2019 по 29.03.2020) к 06 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства (№ 1-311/2020).

Приговором Заводского районного суда г. Саратова от 18 февраля 2021 года Шингин Н.В. осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ (за период времени с 12.05.2020 по 24.08.2020) к 08 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства (№ 1-34/2021).

Приговором Заводского районного суда г. Саратова от 15 сентября 2021 года Шингин Н.В. осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ (за период времени с 01.12.2020 по 31.03.2021) к 04 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 06 месяцев (№ 1-339/2021).

03.04.2019 постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Заводского района г. Саратова Ефимушкин А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на
50 часов, постановление вступило в законную силу 16.04.2019, наказание отбыто 30.07.2019. В соответствии с положениями ст. 4.6 КоАП РФ со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления Ефимушкин А.А. считается подвергнутым административному наказанию.

Приговором Заводского районного суда г. Саратова от 10 июня 2020 года Ефимушкин А.А. осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ (за период времени с 25.07.2019 по 13.01.2020) к 08 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства (№ 1-158/2020).

Приговором Заводского районного суда г. Саратова от 02 сентября 2021 года осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ (за период времени с 14.01.2020 по 29.03.2020 и в период с 12.05.2020 по 25.06.2020) к 09 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства (№ 1-402/2021).

3. У судей не возникало сложностей с квалификацией деяний в связи с длящимся характером рассматриваемых преступлений.

4. Судьи не рассматривали в 2021 году – первом полугодии 2022 года уголовные дела исследуемой категории о деяниях, связанных с неуплатой алиментов в отношении двух или более детей (нетрудоспособных родителей), если неуплата осуществляется в нарушение одного либо нескольких решений суда (нотариальных соглашений) о взыскании алиментов.

4.1. По мнению судей Заводского районного суда г. Саратова лицо, обязанное уплачивать алименты нескольким детям в соответствии с несколькими решениями суда (нотариальными соглашениями), если оно, будучи подвергнутым административному наказанию за неуплату алиментов в нарушение лишь одного из решений суда (нотариальных соглашений), не производит выплаты только в нарушение другого судебного решения (нотариального соглашения), не подлежит привлечению к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса РФ.

5. После вступления в законную силу Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 499-ФЗ Заводским районным судом г. Саратова одно лицо, частично уплатившее алименты, было осуждено по ст. 157 Уголовного кодекса РФ (№ 1-349/2022).

14 июля 2021 года Коваленко В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде 10 суток административного ареста. Постановление мирового судьи вступило в законную силу 26.07.2021. Наказание Коваленко В.В. отбыл 24.07.2021.

После вступления постановления мирового судьи в законную силу Коваленко В.В. выплаты по алиментам в полном объеме в соответствии с решением суда не производил без уважительных причин, в период, когда он считается подвергнутым административному наказанию, то есть с 26.07.2021 по 31.01.2022. Коваленко В.В. произвел незначительные выплаты алиментов на общую сумму 5 013,82 руб., что суд признал несоразмерной суммой по сравнению с задолженностью по алиментным обязательствам, которая за период с 26.07.2021 по 31.01.2022 составила 115 751 рублей 08 копеек.

Приговором Заводского районного суда г. Саратова от 22 июня 2022 года
Коваленко В.В. осужден ч. 1 ст. 157 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы осужденного 10 % в доход государства.

Обращает на себя внимание изменение подхода к правовой оценке деяний, запрещенных ст. 157 Уголовного кодекса РФ, связанных с частичной неуплатой алиментов, после вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 499-ФЗ. По мнению судей Заводского районного суда г. Саратова, без учёта возможности применения института малозначительности, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в полном размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, является основанием для квалификации действий по вышеуказанной статье.

6. Заводским районным судом г. Саратова не выносились оправдательные приговоры в отношении лиц, привлекаемых к ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса РФ.

7. Принимая во внимание изменение подхода к правовой оценке деяний, запрещенных ст. 157 Уголовного кодекса РФ, связанных с частичной неуплатой алиментов, после вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 499-ФЗ, представляется соответствующим принципу справедливости применение института малозначительности к указанным деяниям, в том числе с учётом соотношения уплаченных и неуплаченных средств по таким делам.

8. В практике Заводского районного суда г. Саратова не было случаев освобождения от уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса РФ.

9. Судьями Заводского районного суда г. Саратова не применялось указанное в пункте 3 примечаний к статье 157 Уголовного кодекса РФ специальное основание освобождения от уголовной ответственности, введенное Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 499-ФЗ.

9.1. По мнению судей Заводского районного суда г. Саратова основанием для применения судом положений пункта 3 примечаний к статье 157 Уголовного кодекса РФ является погашение суммы, которая инкриминируется по данному уголовному делу. Иное трактование указанных положений Уголовного закона будет противоречить ранее упомянутому принципу справедливости, а также может привести к нарушению положений статьи 252 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

9.2. Используемый органами принудительного исполнения механизм исчисления задолженности по алиментам, основанный на положениях статьи 113 Семейного кодекса РФ, по мнению судей Заводского районного суда г. Саратова, может быть использован и для исчисления суммы задолженности, подлежащей погашению.

Представляется возможным распространение положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» и к рассматриваемым правоотношениям, связанным с применением пункта 3 примечаний к статье 157 Уголовного кодекса РФ.

10. У судей не возникало сложностей применения норм уголовно-процессуального законодательства при рассмотрении дел исследуемой категории.

11. В практике Заводского районного суда г. Саратова за исследуемый период не было случаев возвращения уголовных дел прокурору в порядке, предусмотренном
статьей 237 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

12. Итоговые решения по уголовным делам данной категории, рассмотренные судьями Заводского районного суда г. Саратова за исследуемый период, сторонами в апелляционном и кассационном порядке не обжаловались.

13. В 2021 году и первом полугодии 2022 года было вынесено частное постановление по уголовному делу № 1-207/2021 в отношении Быкова А.А., поскольку в обвинительном акте не указано о наличии смягчающего наказание обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, активного способствования раскрытию и расследованию преступления.

14. По мнению судей Заводского районного суда г. Саратова требует разъяснения Пленумом Верховного Суда РФ вопрос о наличии препятствий для применений положений ст.ст. 75, 76, 76.2 УК РФ в контексте введения Федеральным законом от
30 декабря 2021 г. № 499-ФЗ  специального основания освобождения от уголовной ответственности по делам рассматриваемой категории.