Утвержден

Приказом председателя

Заводского районного суда г.Саратова от 30.12.2013 года

№ 363

Порядок

размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 1 статьи 10, статьей 6.2 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», частью 3 статьи 61, статьей 8.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 24.3.1, частью 2 статьи 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, частью 4 статьи 8, частью 3 статьи 16 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом «и» пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», частью 3 статьи 35 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Регламентом размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети Интернет, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 20.04.2009 № 71.

1.2. Порядок регулирует вопросы создания, подготовки и размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет) информации о внепроцессуальных обращениях, обеспечения доступа к этой информации в сети Интернет на официальном сайте Заводского районного суда г.Саратова, а также действия работников аппарата суда, уполномоченных осуществлять размещение такой информации на официальном сайте суда.

1.3. Порядок не регламентирует отношения, связанные с рассмотрением Заводским районным судом г.Саратова обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, а также обращений, подлежащих рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

1.4. Информация о внепроцессуальных обращениях размещается на официальном сайте Заводского районного суда г.Саратова интернет-портала Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» в разделе «Внепроцессуальные обращения».

1.5. Настоящий Порядок разработан в целях:

доведения до общественности объективной и достоверной информации о внепроцессуальных обращениях;

достижения необходимого уровня общественного контроля за деятельностью суда;

поддержания и повышения в обществе авторитета судебной власти, уровня доверия граждан к правосудию;

максимального избежания судьями контактов, которые могут умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб его репутации и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия;

развития и совершенствования информационной структуры суда;

повышения гарантий соблюдения принципа независимости и объективности при вынесении судебных решений судьями;

обеспечения доступности правосудия и предотвращения коррупции в органах судебной власти;

обеспечения превенции недобросовестных руководителей органов государственной власти и местного самоуправления, граждан и должностных лиц от вмешательства в судебную деятельность;

существенного сокращения возможности внепроцессуального общения судей с участниками процесса и другими лицами, заинтересованными в разрешении дела, находящегося в производстве суда.

1.6. Информация о внепроцессуальных обращениях является общедоступным информационным банком и предоставляется на бесплатной основе.

II. Организация размещения информации о внепроцессуальных обращениях

2.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» под внепроцессуальным обращением понимается поступившее судье по делу, находящемуся в его производстве, либо председателю суда, его заместителям, по делам, находящимся в производстве суда, обращение в письменной или устной форме не являющихся участниками судебного разбирательства государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица или гражданина в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо обращение в не предусмотренной процессуальным законодательством форме участников судебного разбирательства.

2.2. Решение о размещении информации о внепроцессуальных обращениях, контроль за своевременностью и исполнением размещения данной информации на официальном сайте Заводского районного суда г.Саратова суда, а также общий контроль за соблюдением сроков и этапов размещения информации о внепроцессуальных обращениях осуществляется председателем суда либо заместителями председателя суда.

2.3. Ответственным за размещение информации о внепроцессуальных обращениях на официальном сайте суда в сети Интернет назначается главный специалист, в его отсутствие лицо, исполняющее его обязанности.

2.4. Главный специалист, ответственный за размещение информации о внепроцессуальных обращениях на официальном сайте суда в сети Интернет, несет ответственность за надлежащее исполнение требований к оформлению информации о внепроцессуальных обращениях для размещения ее на официальном сайте федерального суда общей юрисдикции в сети Интернет, в том числе за:

систематическое обновление раздела «Внепроцессуальные обращения»;

соблюдение процедуры размещения информации о внепроцессуальных обращениях в соответствии с настоящим Порядком;

техническое размещение информации о внепроцессуальных обращениях в установленные настоящим Порядком сроки.

2.5. Размещаемая на официальном сайте Заводского районного суда г.Саратова в сети Интернет информация о внепроцессуальных обращениях должна содержать следующие сведения:

дату поступления информации о внепроцессуальном обращении;

форму поданного обращения (письменная либо устная);

наименовании заявителя обращения (фамилия и инициалы физического лица или должностного лица либо полное наименование юридического лица);

регистрационный номер дела;

наименование рассматриваемого дела;

электронный образ обращения в виде прикрепленного файла в формате Adobe PDF.

Например: Письменное внепроцессуальное обращение Ф.И.О от 01.01.2014 по гражданскому делу № 2-2000/2013 по иску Ф.И.О (1) к Ф.И.О (2) о признании права собственности.

2.6. Размещаемая на официальном сайте суда в сети Интернет информация о внепроцессуальных обращениях должна быть изложена на русском языке. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.

2.7. Не допускается размещение на официальном сайте суда в сети Интернет внепроцессуальных обращений без решения председателя суда либо заместителей председателя суда о размещении данной информации и (или) с нарушением установленного порядка.

2.8. Деперсонификация в текстах внепроцессуальных обращений, размещенных на официальном сайте суда общей юрисдикции в сети Интернет, не допускается.

2.9. Председатель суда либо заместители председателя суда вправе принять решение о размещении на официальном сайте суда в сети Интернет краткого сообщения о поступившем обращении либо извлечения из обращения, если оно содержит сведения конфиденциального характера, с соблюдением требований пункта 2.5 настоящего Порядка, за исключением электронного образа внепроцессуального обращения в виде прикрепленного файла в формате Adobe PDF.

III. Порядок размещения информации о внепроцессуальных обращениях при поступлении письменного обращения

3.1. Поступившие в суд письменные обращения регистрируются начальником отдела делопроизводства (в его отсутствие лицом, исполняющим обязанности начальника отдела делопроизводства) в порядке, установленном инструкциями по судебному делопроизводству, в журнале учета внепроцессуальных обращений № 01-19.

3.2. После регистрации, но не позднее следующего рабочего дня поступившее письменное обращение передается председателю суда (в отсутствие председателя суда заместителю председателя суда, исполняющему его обязанности) для решения вопроса о размещении информации о внепроцессуальном обращении на официальном сайте суда в сети Интернет.

3.3. В соответствии с резолюцией председателя суда письменное обращение передается главному специалисту, ответственному за размещение информации о внепроцессуальных обращениях на официальном сайте суда в сети Интернет, о чем делается отметка в журнале.

3.4.Главный специалист, ответственный за размещение информации о внепроцессуальных обращениях на официальном сайте суда в сети Интернет, осуществляет следующие действия:

сканирует бумажный документ (обращение) – сканируется каждый разворот;

осуществляет контроль за качеством и полнотой электронного образа обращения: читаемость, отсутствие перекосов, затемнений или иных дефектов, соответствие количества страниц обращения подлиннику;

обрабатывает при необходимости каждый отсканированный разворот: удаляет лишние объекты, которые могут появиться при сканировании;

после проведения процедуры сканирования проверяет соответствие электронной копии обращения подлиннику документа на бумажном носителе, при обнаружении несоответствия производит повторное сканирование обращения;

сохраняет файл на диске своего автоматизированного рабочего места в файл с электронным образом документа с возможностью поиска (формат Adobe PDF);

загружает созданный электронный образ обращения в раздел «Внепроцессуальные обращения».

3.5. После проведения процедуры размещения главный специалист, ответственный за размещение информации о внепроцессуальных обращениях, делает соответствующую отметку об исполнении в журнале учета, предусмотренном инструкцией по делопроизводству в судах.

3.6. Обращение должно быть отсканировано в формате Adobe PDF в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество – не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также исходящего номера (если имеется) и даты обращения.

3.7. Содержание и количество страниц электронной копии обращения должно соответствовать содержанию и количеству страниц подлинника документа на бумажном носителе.

3.8. При отсутствии технической возможности размещения информации о внепроцессуальных обращениях в автоматическом режиме такая информация размещается в ручном режиме.

3.9. Результатом сканирования является наличие электронного образа внепроцессуального обращения в виде изображения текста в графическом формате PDF-файла.

3.10. Редактирование внепроцессуального обращения, переведенного в электронный вид, как и на бумажном носителе (в том числе и такое, которое влечет за собой смысловые изменения в тексте обращения), не допускается.

3.11. Размещение информации о внепроцессуальных обращениях осуществляется в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня получения этой информации главным специалистом, ответственным за размещение информации о внепроцессуальных обращениях на официальном сайте суда в сети Интернет.

IV. Порядок размещения информации о внепроцессуальных обращениях при поступлении устного обращения

4.1. В случае поступления обращения в устной форме судья по делу, находящемуся в его производстве, либо заместители председателя суда, принимают предварительное решение о размещении (неразмещении) на официальном сайте суда информации в сети Интернет, о чем незамедлительно докладывают председателю суда в письменном виде.

4.2. Начальник отдела делопроизводства (в его отсутствие лицом, исполняющим обязанности начальника отдела делопроизводства) по поручению судьи по делу, находящемуся в его производстве, либо заместителя председателя суда, а также председателя суда при поступлении устного обращения непосредственно к нему производит оформление данного обращения в письменной форме на бумажном носителе и представляет его соответственно вышеперечисленным лицам, которым поступило обращение, для проверки и подписания.

В случае необходимости начальником отдела либо судьей вносятся соответствующие правки по тексту.

4.3. Письменный документ, представляющий собой оформленную на бумажном носителе информацию о внепроцессуальном обращении, регистрируется в журнале учета внепроцессуальных обращений и не позднее следующего рабочего дня передается председателю суда для решения вопроса о размещении информации о внепроцессуальном обращении на официальном сайте суда в сети Интернет.

4.4. В соответствии с резолюцией председателя суда о размещении информации о внепроцессуальном обращении в сети Интернет зафиксированное на бумажном носителе устное обращение передается главному специалисту, ответственному за размещение информации о внепроцессуальных обращениях на официальном сайте суда в сети Интернет, о чем делается отметка в журнале учета внепроцессуальных обращений.

4.5. Главный специалист, ответственный за размещение информации о внепроцессуальных обращениях на официальном сайте федерального суда в сети Интернет, совершает следующие действия:

размещает сформированную в текстовом редакторе информацию об устном внепроцессуальном обращении в разделе «Внепроцессуальные обращения»;

делает отметку об исполнении в журнале учета внепроцессуальных обращений.

4.6. Размещение информации о внепроцессуальных обращениях, поступившей в устной форме, осуществляется в сроки, указанные в пункте 3.11 настоящего Порядка.