Arms
 
развернуть
 
410015, г. Саратов, пр. Энтузиастов, д. 20А
Тел.: (8452) 98-26-08, 98-26-16, 98-26-13 (ф.)
zavodskoi.sar@sudrf.ru
схема проезда
410015, г. Саратов, пр. Энтузиастов, д. 20АТел.: (8452) 98-26-08, 98-26-16, 98-26-13 (ф.)zavodskoi.sar@sudrf.ru




 
 
 

РЕЖИМ РАБОТЫ СУДА
Понедельник9.00 - 18.00
Вторник9.00 - 18.00
Среда9.00 - 18.00
Четверг9.00 - 18.00
Пятница9.00 - 16.45

Перерыв 13.00 - 13.45

СубботаВыходной день
ВоскресеньеВыходной день
В предпраздничные дни
9.00 - 16.45
Государственная пошлина и судебный штраф
Реквизиты платежных документов для оплаты государственной пошлины и оплаты судебного штрафа опубликованы в разделе сайта суда
Справочная информация
ДОКУМЕНТЫ СУДА
Положение о порядке рассмотрения обращений граждан в Заводском районном суде г.Саратова.

УТВЕРЖДЕНО

Председателем Заводского районного

суда г.Саратова А.В. Чернышовым

01.07.2010 (с изменениями,

внесенными 14.11.2018)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке рассмотрения обращений граждан в Заводском районном суде

г.Саратова.

Общие положения

1 .Настоящее Положение устанавливает порядок организации рассмотрения письменных индивидуальных и коллективных обращений граждан и личного приема граждан в Заводском районом суде г.Саратова (далее - суд), поступающих в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.

2. Работа по организации личного приема граждан и рассмотрению их обращений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, в том числе с Федеральным законом Российской Федерации № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном "суде от 29.04.2003г. № 36 (далее - Инструкция), локальными правовыми актами.

Установленный настоящим Положением порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

3. Работа с обращениями граждан в суде основывается на принципах гласности и открытости. Информация о фактическом адресе суда, справочном телефоне, порядке и сроках рассмотрения обращений, времени личного приема граждан руководством суда вывешивается в местах, доступных для посетителей, размещается на Интернет-сайте суда.

4. Письменные обращения, поступившие в суд, подлежат обязательной регистрации и рассмотрению. Отказ в приеме обращений, рассмотрение которых входит в компетенцию районного суда, недопустим.

5. Председатель суда, его заместители, а также лица, осуществляющие работу с обращениями граждан, в порядке исполнения резолюции (поручений) председателя суда в пределах своих полномочий обязаны:

- своевременно, всесторонне и объективно рассматривать обращения, принимать по ним основанные на законе решения, сообщать заявителям о результатах рассмотрения их обращений в установленный законом срок;

- систематически анализировать обращения граждан для выявления и устранения причин, порождающих нарушение их прав, а также для совершенствования работы суда.

6. Централизованный учет поступающих обращений граждан ведет отдел делопроизводства, начальник отдела делопроизводства суда контролирует сроки рассмотрения обращений.

Регистрация и учет письменных обращений граждан

7. Делопроизводство по обращениям граждан ведется отдельно от других видов делопроизводства в соответствии с утвержденной на каждый календарный год номенклатурой дел.

Регистрация обращений граждан, подготовка внутренних и исходящих документов, учет, хранение и передача дел в архив осуществляются в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству.

Работа с обращениями граждан осуществляется в единой автоматизированной информационной системе делопроизводства и документооборота районного суда.

8. Все поступившие в суд письменные обращения регистрируются и учитываются сотрудником отдела делопроизводства не позднее следующего дня с момента их поступления.

9. Перед вскрытием почтового отправления работником отдела делопроизводства проверяется правильность его адресования. Ошибочно присланные письма возвращаются на почту невскрытыми.

10. Все конверты, направленные гражданами в адрес суда, в том числе адресованные конкретному должностному лицу с пометкой "лично", подлежат вскрытию с соблюдением правил работы с почтовыми отправлениями, вызывающими подозрение на содержание веществ или предметов, опасных для жизни и здоровья людей.

11. При обнаружении подозрительного конверта составляется акт.

12. После вскрытия конверта проверяется наличие в нем письменных вложений. Конверт хранится вместе с обращением в течение всего периода его рассмотрения.

13. Если в конверте отсутствует письменное вложение либо обнаружилась недостача упоминаемых автором или описью документов, составляется акт, один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам.

14. При регистрации обращения на лицевой стороне первого листа проставляется регистрационный штамп, в котором указывается дата поступления и входящий номер.

15. Учет обращений осуществляется при помощи автоматизированной информационной системы и журнала регистрации предложений, заявлений и жалоб. Регистрация обращений производится в хронологическом порядке.

16. Автоматизированная информационная система обеспечивает проверку обращений на повторность, надежное хранение не "менее пяти лет всех без исключения сведений об обращениях, а также подсчет и обобщение статистических данных.

17. Основными сведениями об обращении, подлежащими обязательному учету, являются:

- дата регистрации,

- регистрационный номер,

- фамилия и инициалы автора обращения, его адрес, название организации, исходящий номер и его дата,

- краткое содержание обращения,

- резолюция председателя суда, фамилия лица, ответственного за рассмотрение обращения,

- дата и результаты рассмотрения обращения.

18. Коллективное обращение, то есть обращение, подписанное двумя и более авторами, а также бесфамильное обращение, поступившее от имени администрации предприятия или общественной организации конкретного предприятия, учреждения (заведения), регистрируется в общем порядке. Бесфамильные коллективные обращения регистрируются по названию организации, предприятия, учреждения (заведения), откуда они поступили.

19. Аналогичное обращение, то есть второе (и последующее) обращение гражданина по одному и тому же вопросу, при условии, что срок рассмотрения первого обращения еще не истек, в том числе копия обращения этого гражданина, поступившая, из другого государственного органа или органа местного самоуправления, регистрируется в порядке, предусмотренном настоящим положением, и приобщается (направляется исполнителю) к материалам первого обращения.

20. Анонимные обращения, то есть письменные обращения, в которых не указаны фамилия автора и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, регистрируются, и учитываются - под индексом "ан", рассматриваются председателем суда или его заместителем и списываются: в соответствующий наряд с материалами: по обращениям граждан. Ответ по анонимным обращениям не дается.

21. Анонимные обращения, содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим, подлежат направлению в подразделение системы МВД России или другой государственный орган в соответствии с их компетенцией, о чем в учетных формах, делается соответствующая отметка.

22. Одной из форм приема обращений граждан является прием электронных сообщений (Интернет - обращений).

При поступлении Интернет - обращения, если автором указан адрес электронной почты, ему по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или о мотивированном отказе в рассмотрении, после чего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным.

23. Отказ в рассмотрении обращения мотивируется указанием автором недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа, поступлением дубликата уже принятого Интернет - обращения, некорректностью содержания, невозможностью рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).

24. Ответ на Интернет - обращение, как правило, направляется в письменной форме, возможно направление ответа и в форме электронного сообщения.

Порядок рассмотрения письменных обращений граждан

25. Председатель суда организует работу по своевременному рассмотрению и разрешению обращений граждан.

Зарегистрированные и учтенные обращения для принятия решения докладываются начальником - отдела делопроизводства председателю суда или заместителям председателя суда.

26. Обращение, поступившее в суд в соответствии с его компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

27. В случае необходимости должностное лицо, рассматривающее обращение, может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

28. Председателю суда сотрудником отдела делопроизводства передаются зарегистрированные обращения из высших государственных органов, с грифом «лично», жалобы на действия судей, а также работников аппарата суда.

29. Обращения, о результатах проверки которых необходимо информировать органы государственной власти, депутатов Государственной Думы, Верховный Суд РФ, Саратовский областной суд, Управление Судебного департамента в Саратовской области ставятся на «контроль».

30. Поручения по обращениям, поступившим на имя председателя, передаются исполнителям в день наложения резолюции или не позднее следующего дня. Обращения, которые исполняются двумя и более лицами, копируются и передаются всем одновременно в копиях. Подлинник документа передается ответственному исполнителю, указанном) в резолюции первым, который обязан организовать исполнение в установленный срок.

31. Обращения, поступившие в суд почтой или принятые лично, регистрируются в отделе делопроизводства и передаются председателю суда для дачи конкретных указаний исполнителям. Исполнитель готовит ответ за подписью председателя суда или уполномоченного им лица. При этом, ответ должен быть предварительно согласован исполнителем у заместителя председателя суда.

32. По обращению, относящемуся к компетенции районного суда, принимается одно из следующих решений:

1.Принять к рассмотрению.

2.Направить для рассмотрения по подведомственности или .территориальности, о чем уведомляется автор обращения.

3.Приобщить аналогичное обращение к материалам проверки по первому обращению»

4.Не проводить проверку по обращению, если оно признано анонимным, некорректным по содержанию или изложению, а также многократным, то есть содержащим вопрос, на который автору неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и в котором не приводятся новые доводы или обстоятельства.

33. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию суда, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган, или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. При этом гражданин письменно уведомляется о переадресации его обращения.

34. Запрещается направлять обращение на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

35. Повторные и многократные обращения докладываются председателю суда с приложением материалов проверок по предыдущим обращениям либо отдельной справкой о результатах предшествующих проверок.

36. Не считается многократным повторное обращение, то есть поступившее от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек, установленный законодательством срок рассмотрения или автор не согласен с принятым по его обращению решением. Не считаются повторными обращения одного и того же автора по разным вопросам. Председатель суда, заместители председателя суда обязаны тщательно разобраться в обстоятельствах и причинах поступления повторного обращения и принять соответствующие меры.

37. По многократному обращению председателем суда принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. Переписка возобновляется. если основания, по которым она была прекращена, устранены.

38. При поступлении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с сообщением гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

39. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

40. В резолюции по обращению председатель суда в письменном виде определяет исполнителя, сроки и порядок его разрешения, а также необходимость осуществления контроля. Допускается установление сокращенных сроков рассмотрения обращения.

41. Запрещается поручать рассмотрение обращения исполнителю, к компетенции которого не отнесены изложенные в нем вопросы. При необходимости рассмотрение обращения поручается нескольким соисполнителям.

42. Исполнитель в ходе рассмотрения обращения:

1.Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

2.Принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

3.Дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

При этом обязательно выясняется существо обращения - доводы жалобы (заявления); изучается и анализируется соответствующая нормативная база; ответ должен быть дан на каждый довод.

43. Обращение, поступившее в суд в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения в отделе делопроизводства, до даты направления окончательного ответа автору. Промежуточный ответ (о продлении срока либо о проведении тех или иных действий, о результатах которых будет сообщено позднее) не является основанием для прекращения рассмотрения обращения.

44. При поступлении запроса из государственного органа, рассматривающего обращение, суд обязан в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.

45. Сроки рассмотрения обращений исчисляются в календарных днях. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается первый следующий за ним рабочий день.

46. По аналогичному обращению, приобщенному к материалам проводящейся проверит, срок его рассмотрения соответствует сроку рассмотрения первого обращения. При этом в ответе гражданину обязательна ссылка на все приобщенные обращения и адресаты (если они имеются), откуда они получены.

47. Срок рассмотрения обращения соисполнителем составляет половину общего срока, установленного на рассмотрение.

48. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу председатель суда вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение.

49. После завершения проверки, проведенной по сведениям, изложенным в обращении, исполнитель по результатам проверки вносит предложения председателю суда или заместителям, поручившим рассмотрение обращения.

50. Ответ гражданину по существу поставленных в обращении вопросов дается в письменной форме за подписью председателя суда.

Заводской районный суд г.Саратова вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети «Интернет». В этом случае в ответе на запрос указываются наименование, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.

51. Если ответ по существу поставленных в обращении вопросов не может быть дан без разглашения сведений, охраняемых законодательством Российской Федерации, в том числе, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в нем вопросов в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

52. Текст ответа составляется в официальном стиле. Ссылки на те или иные статьи нормативных правовых актов без дальнейшего разъяснения их требований не допускаются.

53. Запрещается направлять гражданам ответы с исправлениями (в том числе в реквизитах).

54. Ответ на обращение, поступившее в суд по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

55. После подписания ответа автору письменного обращения и его направления материалы передаются в отдел делопроизводства.

56. Каждое рассмотренное письменное обращение и все документы, относящиеся к его разрешению, исполнителем формируются и сшиваются в отделе делопроизводства в следующей последовательности:

- копия ответа автору обращения, а также (если имеются) копии промежуточных ответов автору;

- заключение по результатам разрешения обращения (если проводилась проверка);

- материалы проверки по письменному обращению (если она проводилась);

- лист резолюции по письменному обращению;

- письменное обращение, приложения к нему (если они имеются).

57. При необходимости направления или возврата самого обращения после его рассмотрения в другие государственные органы или другому должностному лицу в материал по письменному обращению подшивается его копия, а также копии сопроводительного документа и ответа автору.

58. Материалы по письменным обращениям граждан формируются и подшиваются в наряд в соответствии с номенклатурой дел, где они располагаются в хронологическом порядке и хранятся в соответствии с правилами делопроизводства.

Личный прием граждан

59. Личный прием граждан в суде осуществляется председателем суда и заместителями председателя суда по предварительной записи с обязательным участием помощника либо работника аппарата суда с учетом содержания обращения гражданина и подведомственности разрешения поставленных вопросов.

Ежедневно в приемной суда осуществляется прием граждан работниками приемной суда.

Предварительная запись на личный прием осуществляется не позже, чем за сутки до дня приема помощниками, осуществляющими организацию личного приема, на основании устного, письменного либо электронного обращения.

Гражданин может оставить на имя председателя суда заявление с просьбой о личном приеме или письменное обращение по вопросам, которые в соответствии с законодательством РФ отнесены к исключительному ведению председателя суда.

В этом случае информирование граждан о дате, времени и месте проведения личного прима осуществляют помощники, осуществляющие организацию личного приема.

По согласованию с помощником председателя суда личный прием гражданина может быть проведен в день обращения либо в иное, не предусмотренное графиком приема, время.

Дата и время личного приема могут быть изменены, о чем гражданин заблаговременно уведомляется помощником, осуществляющим организацию личного приема.

В случае, если гражданин обращается по вопросу, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, а также осуществлялся его личный прием по данным вопросам, председатель суда и его заместители вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и об отказе в приеме гражданину, при условии, что он ранее обращался к тем же должностным лицам.

Гражданин, обратившийся на личный прием, уведомляется о данном решении.

Если поводом для обращения гражданина послужило несогласие с судебным решением, помощником, осуществляющим организацию личного приема, даются разъяснения относительно порядка обжалования данного судебного решения. Личный прием в подобном случае не осуществляется, о чем гражданин также уведомляется.

В личном приеме может быть также отказано в случаях, если лицо обратилось по вопросу, не отнесенному к ведению суда, отказалось сообщить причины и сущность обращения, а также в случае обжалования процессуальной деятельности судьи.

60. Во время приема посетителя помощник обязан разъяснить, кто из должностных лиц суда, когда и в каком порядке может в соответствии с компетенцией рассмотреть его обращение.

61. Помощники, осуществляющие организацию личного приема, в целях обеспечения личного приема граждан должны уточнить мотивы обращения и существо вопроса, а также ознакомиться с документами, подтверждающими обоснованность просьбы гражданина. При необходимости указанные лица вправе запрашивать в пределах, установленных законом, дополнительную информацию и справочные материалы по существу обращения гражданина.

По вопросам, предполагаемым для рассмотрения на личном приеме, от граждан принимаются письменные обращения. Они подлежат регистрации и приобщаются к материалам для доклада должностному лицу суда на личном приеме гражданина.

62. Должностные лица, осуществляющие прием, для обеспечения квалифицированного решения поставленных посетителем вопросов могут привлекать к их рассмотрению работников соответствующих подразделений или получать у них консультации.

63. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

64. В ходе личного приема граждан может вестись протокол.

65. При проведении личного приема граждан ведется журнал, в который вносятся следующие сведения:

дата и время приема;

фамилия, имя, отчество гражданина, почтовый адрес, реквизиты документа, удостоверяющего его личность;

краткое содержание устного обращения;

фамилия должностного лица, осуществляющего прием;

сведения о результатах приема.

66.Должностное лицо, осуществляющее личный прием граждан, принимает решение о порядке разрешения поставленных гражданином вопросов.

Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема.

Если изложенные в устном обращении гражданина факты требуют дополнительного изучения или проверки, ему предлагается в письменном виде изложить содержание обращения.

3. Раздел «Заключительные положения» исключить.

Председатель суда А.В. Чернышов


опубликовано 05.04.2013 09:47 (МСК), изменено 06.12.2018 10:10 (МСК)




 
 
 

РЕЖИМ РАБОТЫ СУДА
Понедельник9.00 - 18.00
Вторник9.00 - 18.00
Среда9.00 - 18.00
Четверг9.00 - 18.00
Пятница9.00 - 16.45

Перерыв 13.00 - 13.45

СубботаВыходной день
ВоскресеньеВыходной день
В предпраздничные дни
9.00 - 16.45
Государственная пошлина и судебный штраф
Реквизиты платежных документов для оплаты государственной пошлины и оплаты судебного штрафа опубликованы в разделе сайта суда
Справочная информация