Обобщение судебной практики

об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания

В соответствии с планом работы Заводского районного суда г.Саратова проведено обобщение судебной практики об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания за 2011 год.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в настоящее время может быть применено только в отношении лиц, осужденных к двум видам наказания: лишению свободы и содержанию в дисциплинарной воинской части. К другим видам наказания условно-досрочное освобождение не применяется.

Основанием условно-досрочного освобождения является убежденность суда в том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

Из положений, закрепленных в ч. 1 ст. 9УИК РФ следует, что под исправлением осужденного понимается процесс формирования у него уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. К критериям, с помощью которых определяется возможность исправления без полного отбывания назначенного наказания, являются поведение осужденного и его отношение к исполнению обязанностей во время отбывания наказания.

Согласно изученным данным за 2011 год Заводским районным судом г.Саратова рассмотрено: 150 материалов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, из которых удовлетворено в отношении 39 лиц или 26 %.

Анализ изученных материалов показал, что в 2011 году произошло увеличение количества рассмотренных материалов об условно-досрочном освобождении, так в 2010 году было рассмотрено 142 материала об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, из которых удовлетворено в отношении 20 лиц или 14 %.

Таким образом, в 2011 году условно-досрочно освобождено от наказания на 19 лиц больше, чем за предшествующий период.

В основном ходатайства осужденных об условно-досрочном освобождении от наказания были рассмотрены в течении 30 суток, за исключением рассмотренных:

- судьей Александровым А.В. 3 материала в срок до 34 суток;

- судьей Асташкиным Д.М. 10 материалов в срок до 38 суток;

- судьей Зуевым Ю.В. 1 материал в срок до 37 суток;

- судьей Комаровым Н.Е. 6 материалов в срок до 33 суток.

Общее количество материалов рассмотренных в срок свыше 30 суток составило 20, при этом по всем делам судебные заседания были начаты в срок до 30 суток с момента поступления в суд, но поскольку осужденные не были извещены о дате, времени и месте судебного заседания в установленный ч.2 ст.399 УК РФ срок - не позднее 14 суток до дня судебного заседания, судебные заседания были отложены.

В кассационном порядке было отменено 14 постановлений об отказе в удовлетворении ходатайств осужденных об условно-досрочном освобождении или 9,3 %. В 2010 году в кассационном порядке было отменено 9 постановлений об отказе в условно-досрочном освобождении или 6,3 %.

Основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке являлись следующие обстоятельства:

- отказ в условно-досрочном освобождении по основаниям, не предусмотренным законом. По этим основаниям было отменено три постановления. Так отказывая в условно-досрочном освобождении осужденным Зотееву Н.В. и Еремеичеву О.М. суд учел: характер и степень общественной опасностисовершенного преступления, время нахождения в исправительном учреждении, целесообразность освобождения от дальнейшего отбывания наказания (судья Зуев Ю.В.). По аналогичным основаниям было отменено постановление об отказе в условно-досрочном освобождении осужденному Бехтину Р.А., в котором суд учел размер не отбытого срока (судья Айсанов Р.М.).С данным выводами кассационная инстанция не согласилась, постановления отменены;

- не извещение осужденного о дате, времени и месте судебного заседания в срок не позднее 14 суток до дня судебного заседания. По таким основаниям кассационной инстанцией были отменены шесть постановлений, а именно вынесенные судьей Асташкиным Д.М., об отказе в условно-досрочном освобождении осужденных Ильина Д.А., Тишова А.С., Сущева М.В., Костина М.А., вынесенные судьей Александровым А.В. по ходатайству осужденного Ватлина А.В. и судьей Айсановым Р.М. по ходатайству осужденного Газизова Р.З.;

- не мотивированность решений суда. По этим основания судом кассационной инстанции отменено два постановления, так отказывая осужденному Москалеву С.О. в условно-досрочном освобождении суд учел поведение осужденного за весь период отбытия наказания, мнения участвующих в рассмотрении материала лиц (судья Задков С.Г.). Судебная коллегия Саратовского областного суда признала не мотивированным вывод суда о том, что осужденный не показал себя с положительной стороны, не исправился и нуждается в дальнейшем отбывании назначенного судом наказания. По аналогичным основаниям было отменено постановление об отказе в условно-досрочном освобождении осужденному Дикушину С.А. (судья Александров А.В.);

- при принятии решения были учтены не соответствующие фактическим обстоятельствам сведения. По этим основаниям было отменено три постановления, так постановлением от 16.09.2011 г. Облапенко Р.С. было отказано в условно-досрочном освобождении. Судом учтено, что осужденный отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда г.Астрахани, в то время как из представленных материалов следовало, что Облапенко Р.С. отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г.Саратова (судья Задков С.Г.). по аналогичным основаниям были отменены постановления об отказе в условно-досрочном освобождении осужденному Батыру В.П. (судья Комаров Н.Е.) осужденного Батищева А.А. (судья Александров А.В.). С этими решениями кассационная инстанция не согласилась, постановления отменены.

При новом рассмотрении указанных ходатайств, осужденным Газизову Р.З., Батищеву А.А., , Облапенко Р.С., Тишову А.С., Костину М.А. в условно-досрочном освобождении было отказано. Осужденные Бехтин Р.А., Зотеев Н.В., Дикушин С.А. и Ватлин А.В. были условно-досрочно освобождены. Производство по ходатайствам осужденных Батыру В.П., Ильина Д.А. было прекращено в связи отказом осужденных от своих ходатайств. Материалы по ходатайствам осужденных Москалева С.О., Еремеичева О.М., Сущева М.В. были направлены по подсудности по месту отбывания осужденными наказания.

При рассмотрении материалов судом кассационной инстанции в адрес Заводского районного суда г.Саратова вынесено частное определение, которым обращено внимание председателя суда на допущенные нарушения уголовно-процессуального законодательства, допущенные судьей Асташкиным Д.М., при рассмотрении ходатайства Сущева М.В., выразившиеся в не соблюдении требований ч.2 ст.399 УПК РФ, а именно: рассмотрение ходатайства состоялось 31.08.2011 года, а осужденный о времени и месте судебного разбирательства был извещен 19.08.2011 года, то есть ранее, чем за 14 суток.

Проведенный анализ материалов показал, что увеличение количества отмененных постановлений, вынесенных Заводским районным судом г.Саратова произошло за счет отмененных по основаниям не извещения осужденного о дате, времени и месте судебного заседания в срок не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Данные положения были внесены в Уголовно-процессуальный кодекс РФ Федеральным законом от 20.03.2011 N 40-ФЗ "О внесении изменений в статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

При рассмотрении ходатайств осужденных об условно-досрочном освобождении Заводским районным судом г.Саратова частные постановления в 2011, 2010 году не выносились.

По итогам проведенного анализа дел об условно- досрочном освобождении от отбывания наказания предлагаю судьям в целях усиления воспитательного воздействия на других осужденных рассмотрение ходатайств осужденных, их адвокатов и законных представителей об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания производить с выездом в учреждения, исполняющих наказание.

Исключить из практики рассмотрения дел указанной категории при мотивировки решений ссылки на обстоятельства, которые по смыслу ст. 79 УК РФ не предусмотрены законом в качестве основания для отказа в условно-досрочном освобождении.

Неукоснительно соблюдать требования закона при рассмотрении материалов подобной категории, при этом исходить из принципа гуманизма.

Судья Н.Е.Комаров